Ombouw driemilieusvoorzieningen

Doelstelling

Aanleiding project

Het project vastgoedtransitie driemilieusvoorzieningen vloeit voort uit het landelijke actieplan “Best passende zorg voor de meest kwetsbare jongeren”. Een van de doelstellingen van dit actieprogramma is kinderen zo thuis mogelijk op te laten groeien. Kinderen zouden in een zo huiselijk mogelijke omgeving moeten kunnen verblijven, ook als dat in een residentiele jeugdhulpvoorziening is. Daarom is een breed gedeelde wens en belangrijke opgave om de huidige residentiele voorzieningen om te vormen tot meer kleinschalig en gezinsgerichte voorzieningen. Kleinschaligheid draagt bij aan een veilig en positief leefklimaat, onder andere door het creëren van een minder institutionele sfeer. De omvorming naar kleinschaligheid en gezinsachtige woonvormen brengt vastgoedvraagstukken, investeringen en structurele kosten met zich mee.

Middelen vanuit het Rijk

Om deze ambitie naar meer kleinschaligheid te stimuleren heeft het ministerie van VWS in totaal € 88,5 miljoen beschikbaar gesteld via een specifieke uitkering (SPUK-vastgoedtransitie). Hieronder valt:
•    € 33,5 miljoen in 2020 voor de vastgoedtransitie JeugdzorgPlus
•    € 50,0 miljoen in 2021 voor de ombouw driemilieusvoorzieningen, waar jongeren leven, wonen en naar school gaan.
•    € 5,0 miljoen in 2021 voor de ombouw van separatieruimten in de JeugdzorgPlus.
De vastgoedtransitie JeugdzorgPlus is al gestart in november 2020.  Zie hiervoor het project afbouw JeugdzorgPlus. Hierin wordt ook de ombouw van separatieruimten in meegenomen. De vastgoedtransitie voor de driemilieusvoorzieningen is gestart in november 2021 en wordt nu uitgevoerd.

Korte en lange termijn (visie en ambitie)

In juni 2022 is het bovenregionaal plan driemilieusvoorzieningen vastgesteld. Dit plan is door de regio’s en aanbieders samen opgesteld en geeft het Gelders toekomstperspectief op driemilieusvoorzieningen weer over een periode van tien jaar. Daarin is de volgende ambitie vastgelegd:

We willen kinderen in een zo huiselijk mogelijke omgeving laten verblijven, ook als dat in een residentiële jeugdhulpinstelling is. Daarvoor is het nodig om de huidige grotere residentiële voorzieningen om te vormen tot meer kleinschalige en gezinsgerichte voorzieningen.

Op basis van de volgende uitgangspunten:

Concreet komen hier twee verandertrajecten uit voort:

-    Vastgoed: de aanbieders die betrokken zijn bij het project en de SPUK-middelen ontvangen, maken voor de eigen organisatie een strategisch vastgoedplan waarin ze uitwerken hoe ze de kleinschaligheid en gezinsgerichtheid gaan vormgeven. Voor deze (bouw)activiteiten ontvangen ze SPUK-middelen door middel van een subsidie.
-    Inhoudelijke transformatie: alleen het aanpassen van het vastgoed is onvoldoende om de transformatiedoelen te behalen. Ook de overige elementen moeten uitgewerkt worden in concrete aanpassingen en afspraken. Dit tranformatietraject loopt gelijktijdig met het vastgoedtraject en heeft een koppeling met het traject samenwerking op essentiële jeugdhulpfuncties.

Samenhang andere bovenregionale ontwikkelingen

Dit project hangt nauw samen met de bovenregionale projecten transformatie JeugdzorgPlus, samenwerking op essentiële jeugdhulpfuncties en BOEG. Met de projecten transformatie driemilieusvoorzieningen en transformatie JeugdzorgPlus proberen we, met behulp van de SPUK-budgetten als aanjager/stimulans, de driemilieusvoorzieningen en JeugdzorgPlus te transformeren. We doen dat vanuit de gezamenlijke ambitie en visie en de daarbij gestelde doelen die de samenwerkende jeugdhulpregio’s in Gelderland hebben vastgesteld. Het expertisenetwerk BOEG draagt hieraan bij, door er voor te zorgen dat de benodigde expertise beschikbaar is, dat hiaten in het zorglandschap geïdentificeerd en opgelost worden en dat geleerd wordt van vragen van jeugdigen en hun ouders om de hulp beter passend te maken. Tenslotte gaan we door middel van het project essentiële functies de bovenregionale samenwerking voor de essentiële jeugdhulpfuncties concreet handen en voeten te geven: door in gezamenlijk opdrachtgeverschap de essentiële jeugdhulpfuncties in te kopen vanaf 01-01-2025.